Deze arbeidsgehandicapten dreigden op een achterstand te raken, omdat ze net buiten de doelgroep voor de banenafspraak vallen. Op deze manier wordt voorkomen dat bedrijven waar deze mensen nu werken hen ontslaan omdat ze in de toekomst aan een quotum moeten voldoen. Daarnaast regelt dit voorstel dat tegelijkertijd met de uitbreiding van de doelgroep het quotumpercentage stijgt, om te voorkomen dat de oorspronkelijke doelgroep minder kans maakt op een baan.
